中共中央办公厅印发《关于成立中幼学堂党组织辅导的校长掌管造的定见（试行）》

新华社北京1月26日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于成立中幼学堂党组织辅导的校长掌管造的定见（试行）》，并发出通知，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。

通知指出，加强党对教育工作的全面辅导是办好教育的底子保障。成立中幼学堂党组织辅导的校长掌管造，是对峙为党育人、为国育才，保障党的教育方针和党中央决策部署在中幼学堂得到贯彻落实的必然要求。

通知要求，各地域各有关部门要当真贯彻落实本定见心灵，加强组织辅导和工作领导，切实把这项工作抓紧抓好。要在深刻总结试点工作基础上，健全阐扬中幼学堂党组织辅导作用的体造机造，确保党组织推广好把方向、管大局、作决策、抓班子、带行劣注保落实的辅导职责。要把党建工作作为办学治校的沉要内容，阐扬基层党组织作用，加强党员行列建设，使基层党组织成为学堂教书育人的倔强战斗碉堡。要把思想政治工作紧紧抓在手上，深刻发展社会主义主题价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学堂教育，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的感情，致力造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和交班人。要加强分类领导、分步执行，针对分歧类型、分歧规模的学堂，在做好思想筹备、组织筹备、工作筹备的前提下，成熟一个调整一个，推动鼎新落到实处。贯彻落实中的沉要事项，要实时向党中央请示汇报。

《关于成立中幼学堂党组织辅导的校长掌管造的定见（试行）》全文如下。

为全面贯彻新时期党的组织路线和党的教育方针，对峙和加强党对中幼学堂的全面辅导，凭据党章和有关党内律例、国度司法，现就成立中幼学堂党组织辅导的校长掌管造提出如下定见。

一、阐扬中幼学堂党组织辅导作用

（一）中幼学堂党组织全面辅导学堂工作，推广把方向、管大局、作决策、抓班子、带行劣注保落实的辅导职责。

1.对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，贯彻党的根基理论、根基路线、根基方略，对峙为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中幼学堂得到切实贯彻落实。

2.对峙把政治尺度和政治要求贯通办学治校、教书育人全过程各方面，对峙社会主义办学方向，落实立德树人底子工作，联结携带全校教职工推动学堂鼎新发展，造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和交班人。

3.会商决定事关学堂鼎新发展不变及教育讲授、行政治理中的“三沉一大”事项和学堂章程等根基治理造度，支持和保障校长依法依规行使权柄。

4.对峙党管干部准则，依照有关划定和干部治理权限，掌管干部的教育、培训、提拔、查核和监督。会商决定学堂内部组织机构的设置及其掌管人的人选，协助上级党组织做好学堂辅导人员的教育治理监督等工作。

5.对峙党管人才准则，依照有关划定做好老师等人才的造就、招聘、使用、治理、服务和职称评审、赏罚等有关工作。

6.发展社会主义主题价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学堂意识状态工作，加强师德师风建设和学堂心灵文化建设，推动形成优良校风教风学风。

7.加强学堂各级党组织建设和党员行列建设工作，严格执杏装三会一课”等党的组织生涯造度，阐扬基层党组织战斗碉堡作用和党员前锋圭表作用。

8.对峙全面从严治党，辅导学堂党的纪律查抄工作，落实党风廉政建设主体责任。

9.辅导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团治理，做好统一战线工作。

10.会商决定学堂其他沉要事项。

（二）学堂党组织尝试集体辅导和幼我分工掌管相结合的造度。凡属沉大问题都要依照集体辅导、民主集钟注个别酝酿、会议决定的准则，由党组织会议集体味商作出决定。党组织班子成员凭据集体的决定和分工，切实推广职责。

（三）学堂党组织书记主持党组织全面工作，掌管组织党组织沉要活动，督促查抄党组织决定贯彻落实，督促党组织班子成员推广职责、阐扬作用。

二、支持和保障校长行使权柄

（四）校长在学堂党组织辅导下，依法依规行使权柄，依照学堂党组织有关决定，全面掌管学堂的教育讲授和行政治理等工作。

1.钻研拟订和执行学堂发展规划、根基治理造度、内部教育讲授治理组织机构设置规划。钻研拟订和执行具体规章造度、年度工作打算。

2.组织发展讲授活动和教育讲授钻研，加强教育讲授治理，深入教育讲授鼎新，掌管招生、就业和学生学籍治理。

3.加强学生德育、体育、美育、劳动教育和生理健康教育，提高学堂思政课讲授质量。组织发展学堂文化活动和科学遍及活动，建设文化校园。

4.钻研拟订和执行学堂沉大建设项目、沉要资产措置、沉要办学资源配置规划，治理和；ぱ米什。

5.钻研拟订和执行学堂年度预算、大额度支出，加强财政治理和审计监督。

6.加强老师等各类人才日常教育治理服务工作，凭据有关划定与老师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。

7.做好学堂安全不变和后勤保险工作。

8.组织发展学堂对表互换与合作，加强学堂与社会、家庭的联系，形成育人合力。

9.向学堂党组织汇报沉大决定执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）汇报工作，支持群团组织发展工作，依法保险师生员工合法权利。

10.推广司法律规和学堂章程划定的其他权柄。

三、成立健全议事决策造度

（五）学堂党组织会议会商决定学堂沉大问题。党组织会议由党组织书记召集并主持，不是党组织班子成员的行政班子成员凭据工作必要可列席会议；嵋橐樘庥裳酶ǖ及嘧映稍碧岢，党组织书记确定；嵋楦玫庇邪胧陨系匙橹嘧映稍钡交岱侥苷倏；会商决定干部任免等沉要事项时，必须有三分之二以上党组织班子成员到会。

（六）校长办公会议（校务会议）是学堂行政议事决策机构，钻研提出拟由学堂党组织会商决定的沉要事项规划，具体部署落实党组织决定的有关措施，钻研处置教育讲授、行政治理等工作；嵋橛尚３ふ偌⒅鞒；嵋槌稍蓖ǔＮ眯姓班子成员，不是行政班子成员的党组织班子成员可参与会议；嵋橐樘庥裳酶ǖ及嘧映稍碧岢，校长确定；嵋楦玫庇邪胧陨闲姓班子成员到会方能召开。校长该当在宽泛听取与会人员定见基础上，对会商钻研的事项作出决定。

（七）学堂党组织会议和校长办公会议（校务会议）要对峙科学决策、民主决策、依法决策。会商决定学堂沉大问题，该当在调查钻研基础上提出建议规划，经学堂辅导班子成员出格是党组织书记与校长充分沟通且无沉大吩扃后提交会议会商决定。对涉及干部工作的规划，在提交党组织会议会商决定前，该当在肯定领域内进行充分酝酿。对事关师生员工亲身利益的沉要事项，该当通过教职工大会（教职工代表大会）或其他方式，宽泛听取师生员工的定见和建议。对专业性、技术性较强的沉要事项，该当经过专家评估及技术、政策、司法征询；嵋榫龆ǖ氖孪钊缧璧骰弧⒌髡，该当依照决策法式进行复议。

中幼学堂要结合现实，造订学堂党组织会议、校长办公会议（校务会议）的会议造度拟订合同事规定，并按治理权限报教育主管部门审查和登记。

四、美满协调运行机造

（八）尝试中幼学堂党组织辅导的校长掌管造，必须阐扬党组织辅导作用，保障校长依法依规行使权柄，成立健全党组织统一辅导、党政分工合作、协调运行的工作机造。合理确定学堂辅导班子成员分工，明确工作职责。学堂辅导班子成员要当真执行集体决定，依照分工积极自动发展工作。

（九）成立学堂党组织书记和校长定期沟通造度。党组织书记和校长要实时互换思想、工作情况，带头守护班子联结。学堂党组织会议、校长办公会议（校务会议）的沉要议题，党组织书记、校长该当在会前听取对方定见，定见不一致的议题暂缓上会，待进一步互换定见、获得共识后再提交会议会商。集体决定沉大问题前，党组织书记、校长和有关辅导班子成员要个别酝酿、充分沟通。

（十）学堂辅导班子成员应其时时沟通情况、协调工作。学堂党组织书记、校长要弘扬民主，充分听取和尊沉班子成员的定见，支持他们的工作。学堂辅导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，把稳协调共同，致力营造联结共事的和谐氛围。

（十一）阐扬教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，健全师生员工参加民主治理和监督的工作机造。依照划定尝试党务公开和校务公开，实时向师生员工、群团组织等传递学堂工作情况。

五、加强组织辅导

（十二）选好配强学堂辅导班子出格是党组织书记和校长。上级党组织要当真推广辅导和把关作用，依照有关划定，严格尺度前提和法式，精准科学选人用人，注沉提拔党性强、懂教育、会治理、有威信、长于做思想政治工作的优良党员干部担任学堂党组织书记，着力造就政治过硬、人格上流、业务精湛、治校有方的校长行列。党组织设置为党委、党总支的中幼学堂，党组织书记、校长通常该当分设，党组织书记通常不兼任行政辅导职务，校长是中共党员的该当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中幼学堂，党组织书记、校长通常由一人担任，同时该当设1名专职副书记；学堂行政班子副职中的党员通常该当进入党组织班子。加强学堂辅导班子思想政治建设，美满造就提拔、教育培训、查核评价、激励保险机造，加强任期查核，推动学堂辅导人员履职尽责、潜心育人、清正清廉。

（十三）加强学；愕匙橹偷吃毙辛薪ㄉ。以提升组织力为沉点，凸起政治职能，优化基层党组织设置、创新活动方式，严格党员教育治理、端庄党的组织生涯，推动党建工作与教育讲授、德育和思想政治工作深度融合。加强对优良老师的政治引领和政治吸纳，健全“双造就”机造７⒄沟匙橹榧亲セ愕辰üぷ魇鲋捌酪椴楹。成立与中幼学堂党组织辅导的校长掌管造相适应的保险机造，健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作行列激励保险措施。集团化办学等类型的中幼学堂党组织要依照党组织从属关系和办学现实，加强对成员学堂、分支机构党建工作的辅导和领导。

（十四）成立和落实中幼学堂党组织辅导的校长掌管造执行情况汇报造度，学堂党组织要结合年度查核向上级党组织汇报执行情况，学堂辅导班子成员要在民主生涯会、述职评议、年度工作总结中汇报幼我执行情况。上级党组织和有关部门要将学堂贯彻执行党组织辅导的校长掌管造情况作为巡察监督、教育督导的沉要内容和对学堂辅导班子、辅导人员查核评价的沉要参考，对违反民主集中造准则，不执行学堂党组织决定，或因班子内部不联结而严沉影响工作的，依照有关划定查究有关人员责任，必要时对班子进行调整。

（十五）处所各级党委要当真推广主体责任，党委组织、教育工作等部门要各司其职、亲昵共同，对峙分类领导、分步执行，稳慎推动成立中幼学堂党组织辅导的校长掌管造。针对分歧类型、分歧规模的学堂，两全辅导班子调整、造度机造配套和学堂章程订正等有关工作，在做好思想筹备、组织筹备、工作筹备的前提下，成熟一个调整一个。通过教育培训、经验互换等方式，加强对中幼学堂贯彻执行党组织辅导的校长掌管造的工作领导，实时钻研解决工作中出现的问题。

本定见合用于拥有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中幼学堂（含中等职业学堂），公办幼儿园参照执行，民办中幼学堂党的工作依照有关划定执行。不拥有独立法人资格或未单独设立党的支部委员会的中幼学堂，党组织阐扬战斗碉堡作用，推广党章和有关划定明确的职责工作。